02.
نظرة عامة
يتناول هذا القسم أحدث البيانات بشأن طلبات المعلومات الحكومية للحصول على معلومات عن حساب تويتر وPeriscope من جميع أنحاء العالم. وتشمل هذه الطلبات مجموعة من الطلبات الروتينية والطلبات الطارئة. يوجد أيضًا اتجاهات وتفاصيل حول حجم الطلبات العالمية، الحسابات المحددة، ومعدلات الامتثال المطابقة فضلاً عن وجود رؤى ثاقبة قي سياساتنا ذات الصلة وطلبات الاحتفاظ العالمية.
تأثرت عمليات تويتر بسبب وباء كوفيد-19 المستجد.
بعض التغييرات الملحوظة منذ التقرير الأخير[1]:
03.
التحليل
الصورة الكبيرة
قدمت الحكومات العالمية ووكالات تطبيق القانون ما يقرب من 44% فأكثر من طلبات المعلومات (وتشمل طلبات طارئة وروتينية) مقارنة بفترة الإبلاغ السابقة. وتجدر الإشارة إلى أن العدد الكلي للحسابات المحددة في هذه الطلبات تزايد بنسبة 26% تقريبًا. ويعد إجمالي حجم الطلبات والحسابات المحددة هو الأكبر على التوالي من بين الحسابات والطلبات التي شهدناها حتى الآن. وقد أفصح تويتر عن بعض أو جميع المعلومات المطلوبة استجابةً لنسبة 37% من طلبات المعلومات.
ولمزيد من التحليل حول هذه المجالات، يرجى اتباع الآتي. معلومات إضافية متاحة في الأسئلة المتداولة بشأن الطلبات القانونية على تويتر.
رؤى تتبناها البلد
تلقى تويتر الآن طلبات المعلومات الحكومية من 93 بلدًا مختلفًا منذ عام 2012 بما في ذلك تونس والتي ظهرت في هذا التقرير لأول مرة.
أهم المطالبين
احتلت الولايات المتحدة الأمريكية[2] المرتبة الأولى بين البلدان المطالبة منذ تقرير الشفافية الأول من تويتر حيث استحوذت على 80% من جميع الطلبات العالمية عام 2012.
بينما تظل اليوم الولايات المتحدة هي أكبر مصدر لتقديم الطلبات الحكومية، لكنها الآن تمثل 27% فقط من الحجم العالمي، و39% من الحسابات العالمية المحددة. تم تقديم ثاني أعلى حجم من الطلبات من الهند وتشكل نسبة 21% من طلبات المعلومات العالمية و25% من الحسابات العالمية المحددة. وتجدر الإشارة إلى أن اليابان سابقًا كانت ثاني أكبر مقدم طلبات منذ تقرير الشفافية التاسع.
وبالمقارنة، تمثل الطلبات المقدمة من الستة بلدان الأخرى الرائدة معًا وهم- فرنسا (16%)، اليابان (12%)، كوريا الجنوبية (5%) ألمانيا (4%)، المملكة المتحدة (4%) وتركيا (3%) - نسبة 44% من جميع طلبات المعلومات العالمية و30% من جميع الحسابات العالمية المحددة.
جميع أنحاء العالم
البلدان الرائدة المقدمة للطلب (طلبات روتينية)
1. الولايات المتحدة
2. الهند
3. فرنسا
الطلبات الطارئة
يجوز لتويتر الكشف عن معلومات الحساب إلى الجهات الرسمية المعنية بتطبيق القانون، ردًا على طلب إفصاح طارئ وصالح كما هو موصوف في إرشادات لوكالات تطبيق القانون.[3]
تمثل الطلبات الطارئة طلبًا واحدًا من كل خمس طلبات من طلبات المعلومات العالمية المقدمة إلى تويتر. وتجدر الإشارة إلى أن العدد الكلي للحسابات المحددة في هذه الطلبات تزايد بنسبة 20% تقريبًا أثناء فترة الإبلاغ بينما تزايد العدد الإجمالي للحسابات المحددة في هذه الطلبات بنسبة 24%.
قدمت الولايات المتحدة أعلى حجم من طلبات الإفصاح الطارئة العالمية (39%)، تليها كوريا الجنوبية (13%)، ثم اليابان (13%).
التعاون الدولي
قانون توضيح استخدام البيانات القانونية في الخارج (كلاود)
وكما لوحظ سابقًا، فإن قانون توضيح الاستخدام الخارجي القانوني للبيانات (يعرف باسم قانون "كلاود"، الصادر في مارس 2018) وضع إطار عمل لحكومة الولايات المتحدة لتحرير اتفاقيات ثنائية مع بعض الحكومات الأجنبية المؤهلة. بمجرد أن تصبح هذه الاتفاقية الثنائية سارية، يجوز أن يتلقى مقدمو البيانات في الولايات المتحدة على سبيل المثال تويتر طلبات قانونية إلزامية مباشرة من جهات حكومية أجنبية للكشف عن معلومات الحساب ومحتوى اتصالاته إلى جانب أوامر المراقبة في الوقت الفعلي لمعلومات الحساب المرتبطة بطلب قلم تسجيل/فخ وأثر وأوامر التنصت المذكورة في تقريرنا الخاص بالولايات المتحدة.
.
يواصل تويتر المراقبة عن قرب للتطورات المرتبطة بالطلبات القانونية العابرة للحدود لبيانات المستخدمين. سنقوم بتحديث سياساتنا حسبما تفرض التغيرات في المشهد القانوني مع الحفاظ على التزامنا بالدفاع عن صوت المستخدم والشفافية واحترامهما.
Periscope
تسعى أغلبية الطلبات الحكومية للبحث عن معلومات على حساب تويتر لكننا نتلقى أحيانًا طلبات للحصول على معلومات عن حسابات تويتر وPeriscope وخدمة البث المباشر.
لقد تلقينا 38 من طلبات المعلومات التي حددت 55 حسابًا من حسابات Periscope خلال فترة الإبلاغ هذه. وكان من بين طلبات المعلومات هذه، 25 طلبًا فقط خاص بـ Periscope لتحديد 33 حسابًا فقط. وقد أفصح تويتر عن بعض المعلومات استجابةً لنسبة 20% من طلبات المعلومات المرتبطة بـ Periscope.[4]
اعتبارات بشأن الطلبات
تقييد الطلبات
سيرفض تويتر إذا اقتضت الضرورة ذلك، الطلبات للحصول على معلومات الحساب غير المكتملة أو غير الصحيحة، على سبيل المثال، طلبات غير صالحة ظاهريًا أو مبالغ فيها. وفقًا للظروف، قد ننتج بعض البيانات بعد العمل لتضييق الطلب، أو قد لا نكشف عن أي بيانات. قد لا يكون لدينا أيضًا أي سجلات سريعة الاستجابة لإصدارها.[5]
قام تويتر بتقييد أو عدم الإفصاح عن المعلومات استجابةً لنسبة 63% من طلبات المعلومات الحكومية العالمية، زيادة بنسبة 3% خلال فترة الإبلاغ.
إشعار المستخدم
ونقوم بإشعار أصحاب الحساب المعنيين بالطلبات الخاصة بمعلومات حسابهم ما لم يكن محظورًا علينا القيام بذلك أو لم يندرج الطلب ضمن أحد الاستثناءات الواردة في سياسة إشعار المستخدم.[6]
وتمكنا من إخطار أصحاب الحساب استجابةً لطلبات المعلومات العالمية البالغ عددها 250 طلبًا، زيادة بنسبة 28% خلال فترة الإبلاغ هذه.
04.
طلبات الاحتفاظ
04.
طلبات الاحتفاظ
يقبل تويتر الطلبات الحكومية للاحتفاظ بمعلومات الحساب على النحو المبين في إرشادات لوكالات تطبيق القانون.
وتقوم الهيئات الحكومية بإصدار تلك الطلبات التي توجه مقدمي الخدمات مثل تويتر لحفظ المعلومات المتعلقة بالتحقيق مؤقتًا. وتمنح هذه الطلبات سلطات تطبيق القانون والمدعين العامين وما إلى ذلك الوقت اللازم للحصول على الإجراءات القانونية السارية على سبيل المثال مذكرة التفتيش اللازمة للحصول بشكل قانوني على هذه المعلومات المحفوظة. وبمجرد استلام طلب احتفاظ سارٍ، سنقوم بالاحتفاظ مؤقتًا بلقطة من معلومات الحساب ذات الصلة دون الإفصاح عنها، وذلك لمدة 90 يومًا في انتظار إصدار الإجراء القانوني وتقديمه.[7]
تزايدت طلبات الاحتفاظ الحكومية العالمية بنسبة 75%، بينما تزايد العدد الإجمالي للحسابات المحددة أثناء فترة الإبلاغ بنسبة 180%. شكلت الولايات المتحدة (58%) والهند (18%) معًا 76% من جميع طلبات الاحتفاظ العالمية.
02.
نظرة عامة
يتلقى تويتر طلبات للحصول على معلومات الحساب من الأطراف غير الحكومية في جميع أنحاء العالم. وتشمل عادةً هذه الدعاوى المدنية مثل دعاوى الطلاق وكذلك الطلبات المقدمة من المدعى عليهم الجنائيين، حيث إنهم يسعون عادةً للحصول على معلومات عن الحساب لدعم دفاعهم القانوني.[8]
ويُمكن الحصول على مزيد من المعلومات بشأن الطلبات غير الحكومية في صفحة "مركز المساعدة" والتي تتناول الوصول إلى بيانات تويتر والأسئلة المتداولة بشأن الطلبات القانونية.
03.
التحليل
تلقى تويتر خلال فترة الإبلاغ 20% فأكثر من طلبات المعلومات غير الحكومية. وتجدر الإشارة إلى أن العدد الكلي للحسابات المحددة في هذه الطلبات تزايد بنسبة 8% تقريبًا، بينما انخفض معدل الامتثال ليصل إلى 38%. [9]
الدفاع عن حرية التعبير
يحظى التعبير عن الرأي دون الكشف عن الهوية أو بأسماء مستعارة بأهمية لدى تويتر وهو أمر بالغ الأهمية بالنسبة لالتزامنا بحماية تعبير مستخدمينا عن آرائهم والدفاع عنه. غالبًا ما يتلقى تويتر طلبات معلومات غير حكومية للكشف عن معلومات الحساب الخاصة بمستخدمي تويتر مجهولي الهوية وحاملي الأسماء المستعارة (طلبات "الكشف" عن هوية المستخدم). يعترض تويتر كثيرًا على مثل هذه الطلبات لاسيما الولايات المتحدة.
اعترض تويتر على 14 طلبًا أمريكيًا للحصول على معلومات الحساب التي سعت إليها للكشف عن هويات المتحدثين مجهولة الهوية على أساس التعديل الأول خلال فترة الإبلاغ هذه. وانتهى الأمر بنا بالتقاضي بشأن ثلاثة من هذه الطلبات. تمكن تويتر من الفوز في دعوى واحدة، ولا تزال اثنتان معلقتان. ولم تقدم أي معلومات استجابةً للطلبات الأخرى البالغ عددها 11 طلبًا.
هوامش
قد يكون العمل جارِ بشأن بعض الدعاوى التي تلقيناها خلال فترة الإبلاغ هذه وربما لا تُغلق وقت إعداد هذا التقرير.
حكومي
1. النسبة المقربة إلى أقرب عدد صحيح.
2. تشمل الأرقام الخاصة بالولايات المتحدة الواردة في الجدول أعلاه الطلبات الصادرة عن الملحق القانوني للولايات المتحدة في مواقع عالمية متعددة، ومن المحتمل أن يكون قد أرسل الطلبات بموجب قانون الولايات المتحدة إلى حد ما لمساعدة نظرائه المحليين. وغالبًا ما يحدث هذا النوع من التعاون عبر الحدود في الحالات الطارئة (مثلما يحدث بعد هجمات إرهابية).
3. نضع تقييمًا لمثل هذه الطلبات على أساس كل حالة لتحديد ما إذا كانت هناك معلومات تدعم الاعتقاد بحسن نية بأن هناك تهديد وشيك الحدوث يتضمن خطر الوفاة أو الإصابة البدنية الخطيرة لشخص. في هذه الحالات، إذا كانت لدينا معلومات ذات صلة بتجنب التهديد أو تخفيفه، فقد نفصح عن هذه المعلومات لتطبيق القانون، ولا يجوز لنا الإفصاح عن المعلومات لتطبيق القانون.
ومع ذلك، لا يجوز لنا الإفصاح عن البيانات استجابةً لطلبات الإفصاح الطارئة لعدة أسباب. على سبيل المثال:
- لا يجوز لنا الإفصاح عن البيانات إذا فشل الطلب في تحديد حساب تويتر أو Periscope سارٍ أو أي محتوى آخر على هذه المنصات.
- يجوز لنا التراجع عن تقييد الطلبات واسعة النطاق، والكشف فقط عن المعلومات ذات الصلة بتجنب أو تخفيف التهديد المحدد.
4. تظهر أيضًا طلبات الحصول على معلومات حساب Periscope في الأرقام المتعلقة بإجمالي الطلبات.
5. قد لا نمتثل لبعض الطلبات لعدة أسباب. على سبيل المثال:
- لا يجوز لنا الامتثال للطلبات التي تفشل في تحديد حساب تويتر أو Periscope أو أي محتوى آخر على هذه المنصات.
- قد نطالب بتقييد نطاق الطلبات المبالغ فيها.
- يجوز لأصحاب الحساب الطعن على الطلبات بعد إرسالنا إشعار إليهم.
- قد نسعى للبحث عن سياق إضافي من مقدم الطلب ولم نتلق ردًا.
- وفي حالات أخرى، قد يقوم تويتر بالطعن على الطلب رسميًا من خلال التقاضي أو بشكل غير رسمي من خلال المناقشة مباشرة مع الكيانات الحكومية.
6. تتوفر تفاصيل عن سياسة إشعار مستخدم تويتر في الإرشادات الخاصة بوكالات تطبيق القانون وغيرها من الأسئلة المتداولة عن الطلبات القانونية التي تزود أصحاب الحسابات بالعديد من المعلومات حول ما يحدث حينما نتلقى طلبًا للحصول على معلومات الحساب أو إزالة محتواه.
قد تتضمن استثناءات إشعار المستخدم الظروف الملحة أو التي قد تؤدي إلى نتائج عكسية، على سبيل المثال حالات الطوارئ المتعلقة بالتهديد الوشيك للحياة أو استغلال الأطفال جنسيًّا أو الإرهاب.
7. ونتلقى أيضًا بانتظام طلبات لتمديد الاحتفاظ (غير مشمولة في البيانات الواردة أعلاه) من جهات تطبيق القانون أو الجهات الحكومية المقدمة للطلب. إذا أرسلت الجهة المقدمة للطلب طلب تمديد قانونيًا وفي الوقت المناسب، فسنبذل محاولات معقولة لمواصلة الاحتفاظ باللقطة نفسها من معلومات الحساب لمدة 90 يومًا أخرى بانتظار إصدار عملية قانونية صالحة وإجرائها.
قد نعالج عدة طلبات تمديد إذا تعهدت الجهات المقدمة للطلب بأنها منخرطة في عملية للتعاون الدولي (مثل اتفاقية المساعدة القانونية المتبادلة (MLAT) أو إنابات قضائية)، بالنظر إلى أن هذه العمليات يمكن أن تستغرق عدة أشهر.
غير حكومي
8. تشمل هذه البيانات طلب صاحب الحساب للحصول على معلومات الحساب الخاص بهم.
9. يجوز لنا عدم الامتثال لبعض الطلبات غير الحكومية لعديد من الأسباب. على سبيل المثال:
- لا يجوز لنا الامتثال للطلبات التي تفشل في تحديد حساب تويتر أو Periscope أو أي محتوى آخر على هذه المنصات.
- قد نرفض الطلبات الموجّهة إلى كيانات مؤسسية غير صحيحة.
- قد نطالب بتقييد نطاق الطلبات المبالغ فيها.
- يجوز لمستخدمي الحساب الطعن على الطلبات بعد إرسالنا إشعار إليهم.
- وفي حالات أخرى، يجوز لتويتر الطعن على الطلب رسميًا من خلال التقاضي أو بشكل غير رسمي من خلال المناقشة مباشرة مع الأطراف غير الحكومية (على سبيل المثال، توجيه الأطراف غير الحكومية للحصول على المعلومات التي يسعون مباشرةً من الأطراف الأخرى من خلال الاكتشاف).